中國縣域投資環(huán)境評估報(bào)告（2019）發(fā)布

中國縣域投資環(huán)境競爭力300強(qiáng)產(chǎn)生

江蘇省的昆山市名列榜首

12月19日，由中國發(fā)展網(wǎng)中國投資環(huán)境評估中心和中國地質(zhì)大學(xué)〈武漢〉區(qū)域經(jīng)濟(jì)與投資環(huán)境研究中心聯(lián)合開展的中國縣域投資環(huán)境評估報(bào)告（2019）發(fā)布。同時，推薦中國縣域投資環(huán)境競爭力300強(qiáng)，昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、晉江市、慈溪市、義烏市、宜興市、長沙縣、簡陽市名列前十名。

中國縣域投資環(huán)境評估活動從今年的5月8日在北京正式啟動，歷經(jīng)半年多，期間經(jīng)歷了“中國縣域投資環(huán)境問卷調(diào)查”的發(fā)放、數(shù)據(jù)采集、大數(shù)據(jù)分析和最后的歸納整理，使得這次活動得以圓滿結(jié)束。這次活動時間跨度長、工作量巨大，對中國縣域投資環(huán)境狀況進(jìn)行全面的、詳細(xì)的調(diào)查摸底，搜集了大量的縣域投資環(huán)境的數(shù)據(jù)，掌握了很多寶貴的第一手資料，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。也達(dá)到了為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)和參考，為地方政府有效地改善和優(yōu)化投資環(huán)境的目的。

這次對中國縣域投資環(huán)境進(jìn)行評估，嚴(yán)格按照“中國縣域投資環(huán)境指標(biāo)體系（2019）”進(jìn)行的。指標(biāo)體系包括基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融支持、政府信用、人力資源、社會文化和鄉(xiāng)村投資與振興七個方面共41個指標(biāo)綜合而來的。

根據(jù)綜合評估結(jié)果，結(jié)合中國縣域投資環(huán)境競爭力300強(qiáng)，這次評估有以下幾個特點(diǎn)：

一、東部入選比例高  西部入選比例低

    東部地區(qū)包括山東省、江蘇省、浙江省、廣東省、福建省、河北省、海南省七個省共185家入選300強(qiáng)，占比為61%。其中，山東省有51家、江蘇省有41家、浙江省為31家入選。這三個省也是入選最多的省份，位列入選省份最多的前三強(qiáng)，山東省以51家入選占300強(qiáng)六分之一還多。西部包括廣西、云南、貴州、新疆、陜西、內(nèi)蒙古、青海、寧夏、甘肅、四川、西藏共十一個省區(qū)有28家入選300強(qiáng)，占比為9%多一點(diǎn)，十一省區(qū)的總數(shù)還沒有浙江省一個省的多。其中，寧夏、青海均有一家入選，而甘肅、西藏僅沒有一家進(jìn)入300強(qiáng)。

二、中部有潛力   東北顯疲軟

中部河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西六省共有74家入選300強(qiáng)，占比為25%。借助國家中部崛起政策為依托，中部六省把握機(jī)遇，大力改善和優(yōu)化投資環(huán)境，取得了不斐的成績。雖然與東部差距還很大，但中部在奮力直追，發(fā)展?jié)摿秃髣攀恪５z憾的是作為中部的山西省僅沒有一家入選300強(qiáng)，讓人詫異。東北三省有13家入選300強(qiáng)，占比為4%多一點(diǎn)。東北三省入選比例低，而且排名也不高，在前一百名的排名中，只有遼寧省的瓦房店市排名第84名，海城市排在100名。東北三省入選率低、排名低，有其歷史原因也有其主客觀原因，但東北三省能否借助振興東北和近年來國家對東北的一系列的扶持政策的東風(fēng)，勵精圖治，改變觀念，大力改善和優(yōu)化投資環(huán)境，重振雄風(fēng)，東北三省長路漫漫，任重道遠(yuǎn)。

三、投資環(huán)境的優(yōu)劣與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)

    大家知道，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平按東部、中部、西部階梯式走向，東部發(fā)達(dá)，西部落后。從這次評估的結(jié)果也證明了這個態(tài)勢。在前十名中，中部和西部各有一家進(jìn)入前十，湖南省的長沙縣排在第9名。四川省的簡陽市排在第10名。在前五十名里，東部有43家、中部有6家、西部有1家入選，占比為86%、12%、2%。從比率上也能反應(yīng)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，除了區(qū)位優(yōu)勢外，還有重要原因就是東部很重視投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。改革開放在我國已有40多年了，傳統(tǒng)的招商引資方式已經(jīng)滯后于時代的發(fā)展，東部會適時根據(jù)形勢的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級中先行了一步。同時，在服務(wù)上更加精細(xì)化、人性化和個性化，這些都是吸引投資者紛至沓來的重要原因。投資者更看重整體的投資環(huán)境，就像習(xí)近平總書記在2018年亞洲博鰲論壇上說的：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新了才能吸引更多的外資。過去，中國吸引外資主要靠優(yōu)惠的政策，現(xiàn)在要更多靠改善投資環(huán)境。”所以，西部和其他地區(qū)都應(yīng)該向東部學(xué)習(xí)，爭取迎頭趕上。

這次對中國縣域投資環(huán)境進(jìn)行評估，不包括北京、上海、天津、重慶四個直轄市以及城市的區(qū)，雖然城市的區(qū)也屬于縣域經(jīng)濟(jì)的組成部分，待今后的工作中會逐步補(bǔ)齊這一塊，真正做到完善整個縣域投資環(huán)境的評估工作。

附：中國縣域投資環(huán)境競爭力300強(qiáng)名單。

中國縣域投資環(huán)境競爭力300強(qiáng)（2019）