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多個國家級經(jīng)開區(qū)升級方案近期將出

發(fā)表于 2021-03-30 16:22 作者:     來源:
摘要

 

 

 

多個國家級經(jīng)開區(qū)升級方案近期將出

加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 打造一批高新技術(shù)項目

 

在多個重磅利好政策落地后,,國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)正在快馬加鞭制定升級方案?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,,目前江蘇,、上海、山東,、廣東,、浙江等地都在研究出臺當?shù)亟?jīng)開區(qū)體制機制改革創(chuàng)新的意見,最快將于本月中旬陸續(xù)出臺,。其中,,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為本輪升級方案的重點。從各地目前的規(guī)劃內(nèi)容來看,,接下來經(jīng)開區(qū)將聚焦培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,加快打造一批高新技術(shù)項目,并推動形成產(chǎn)業(yè)集群。

統(tǒng)計顯示,,今年以來,,全國219家國家級經(jīng)開區(qū)引資效果明顯,1-5月利用外資比重占全國五分之一,,并在重大外資項目的引進中發(fā)揮了重要作用,。

在此基礎(chǔ)上,近期國家級經(jīng)開區(qū)又接連收獲政策利好,,成為國家著力打造的改革開放新高地,。4月初,商務(wù)部在新聞發(fā)布會上明確支持經(jīng)開區(qū)開展自貿(mào)試驗區(qū)相關(guān)改革試點,。5月8日,,國務(wù)院常務(wù)會議作出部署,推進經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,,促進產(chǎn)業(yè)升級,,明確國家重大產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先在區(qū)內(nèi)布局。之后,,國務(wù)院印發(fā)意見,,推進經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升,打造改革開放新高地,。

據(jù)了解,,商務(wù)部還在推進國家級經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集群研究,推進成果轉(zhuǎn)化,,并將加強考核評價,,加強分類指導(dǎo),深化國際合作,,深化區(qū)域共建,,指導(dǎo)國際產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。

盤古智庫高級研究員吳琦對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,從政策方向來看,,一方面在制度上,賦予經(jīng)開區(qū)更大改革自主權(quán),,以開放創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,,激發(fā)市場活力;另一方面,,鼓勵積極培育先進制造業(yè)集群,,推動發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等新興經(jīng)濟,并通過稅收,、補貼等政策集聚優(yōu)秀人才和技術(shù),,深化大數(shù)據(jù),、人工智能等研發(fā)應(yīng)用。

在國家層面指導(dǎo)意見的推進下,,地方已經(jīng)開始部署新的發(fā)展規(guī)劃,。記者了解到,目前江蘇,、上海,、山東、廣東,、浙江等地都在籌劃出臺區(qū)域內(nèi)經(jīng)開區(qū)升級方案,,一些地方已經(jīng)進入了方案論證階段,其中山東等地有望于本月中旬發(fā)布相關(guān)文件,。

從各地目前的規(guī)劃來看,,接下來經(jīng)開區(qū)將結(jié)合當?shù)氐募扔袃?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項目,在法律制度,、營商環(huán)境,、融資渠道等多方面優(yōu)化的基礎(chǔ)上,加快打造一批高新技術(shù)項目,,并推動形成先進制造業(yè)集群,。

其中,經(jīng)開區(qū)數(shù)量位列全國首位的江蘇省,,目前正在開展智能化,、數(shù)字化發(fā)展的方案論證,以及自貿(mào)試驗區(qū)政策疊加復(fù)制和集成創(chuàng)新的探索,。作為占據(jù)開放優(yōu)勢的上海,,也將聚焦自貿(mào)試驗區(qū)的改革經(jīng)驗和長三角一體化的區(qū)位優(yōu)勢,加強科技創(chuàng)新合作,,強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群布局。廣東則在日前發(fā)布的推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動計劃中明確,,支持深圳,、廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)建營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)。

在總體升級方案醞釀出臺的同時,,各經(jīng)開區(qū)已經(jīng)開始行動,,推動高技術(shù)項目的引進。本月初,,哈爾濱舉辦了經(jīng)開區(qū)先進制造項目簽約儀式,,簽約5個制造項目,并設(shè)立國家級實驗室建智能裝備園區(qū)。

6月27日,,北京亦莊發(fā)布了國家級經(jīng)開區(qū)首個人才清單,,該清單涵蓋新一代信息技術(shù)、高端汽車和新能源汽車,、生物醫(yī)藥和大健康,、機器人及智能制造等開發(fā)區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中22家企業(yè)的49個崗位。6月20日,,嘉興經(jīng)開區(qū)集中簽約37個項目,,總投資293億元,涉及智能制造,、汽車研發(fā),、新能源、醫(yī)療應(yīng)用等多個領(lǐng)域,,其中世界500強項目2個,,行業(yè)龍頭項目10個。

“從政策和各地動作可以看出,,經(jīng)開區(qū)接下來的發(fā)展重點,,將是憑借開放優(yōu)勢和制度創(chuàng)新紅利,以產(chǎn)業(yè)和項目為導(dǎo)向,,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,打造企業(yè)品牌,并通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級,?!鄙虅?wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。

“經(jīng)開區(qū)正在立足本地區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,加快培育若干世界級先進制造業(yè)集群,。”吳琦認為,,接下來,,經(jīng)開區(qū)有望在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,,促進信息經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合共生,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面加快突破,。

同時,,吳琦建議,要充分發(fā)揮經(jīng)開區(qū)的聚焦效應(yīng)和擴散效應(yīng),,輻射帶動周邊地區(qū)的錯位協(xié)同發(fā)展,,提升區(qū)域整體競爭力,。

白明表示,219家國家級經(jīng)開區(qū)有條件有基礎(chǔ)也有政策支持,,可以先在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面創(chuàng)造更好的環(huán)境,為我國制造業(yè)整體競爭力的提高打頭陣,。

“經(jīng)開區(qū)要發(fā)揮‘高新加自貿(mào)’的制度優(yōu)勢,,加快補上發(fā)展中的短板?!卑酌髡J為,,“高新”并不是閉門造車,而是讓我們的企業(yè)生產(chǎn)與國際接軌,,在“自貿(mào)”的開放環(huán)境下,,與全球市場高度對接,全方位開放匯總?cè)谌虢?jīng)濟全球化,,讓“高新”在國際競爭中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,。(記者 王文博)

 

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