縣域經(jīng)濟(jì) 小塊頭有大力量

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　　過去5年,，四川GDP過100億元的縣增加了22個(gè),，總數(shù)達(dá)到118個(gè)，對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到95.1%,。

　　緊抓特色經(jīng)濟(jì),，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈；跳出縣域看縣域,，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展聯(lián)動性和協(xié)同性,；充分考慮區(qū)位條件，因地制宜推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展……縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,，為四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階提供了強(qiáng)有力的支撐,。

　　7月10日，成都汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)吉利的一個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場,，四大車間拔地而起,，曾經(jīng)的黃土地長出一排排現(xiàn)代化廠房。焊裝車間里,，機(jī)器人整裝待發(fā),，隨時(shí)準(zhǔn)備“上崗”。按照目前進(jìn)度,，今年10月項(xiàng)目將進(jìn)入試生產(chǎn)階段,，2020年正式投產(chǎn),。

　　“成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）狠抓汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐,。今年以來在建新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的項(xiàng)目與研發(fā)平臺有35個(gè),。”該區(qū)發(fā)展服務(wù)局促建辦負(fù)責(zé)人丁峻強(qiáng)介紹,，目前集聚了一汽大眾,、一汽豐田、東風(fēng)神龍等11家整車企業(yè),，去年整車產(chǎn)量達(dá)123.7萬輛,，占四川整車產(chǎn)量的88%。

　　近年來,，四川縣域經(jīng)濟(jì)增長迅速,、發(fā)展態(tài)勢總體良好。過去5年,，四川GDP過100億元的縣增加了22個(gè),，總數(shù)達(dá)到118個(gè)，對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到95.1%,。2018年,，27個(gè)縣進(jìn)入中國西部百強(qiáng)縣（市），占比超1/4,。

　　產(chǎn)業(yè)立縣 形成集群特色發(fā)展

　　“這些蘿卜泡了280天,，做老鴨湯的調(diào)料正好?！痹诿忌绞袞|坡區(qū)“中國泡菜城”,，四川老壇子食品有限公司的工人們正在從1.6米高的壇子里撈出泡蘿卜進(jìn)行包裝。企業(yè)負(fù)責(zé)人何艷平介紹,，去年產(chǎn)量有2萬多噸,，銷售收入上億元。

　　“以前是小打小鬧的作坊式生產(chǎn),，沒名氣,，不規(guī)范?！焙纹G平說,，7年前企業(yè)開始搬入現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)模擴(kuò)大,、規(guī)范生產(chǎn),，和入駐的其他幾十家企業(yè)一起抱團(tuán)打造“東坡泡菜”品牌。目前,，在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，企業(yè)正在修建“老壇子泡菜制作技藝傳習(xí)所”，讓泡菜產(chǎn)業(yè)從二產(chǎn)延伸到三產(chǎn),，預(yù)計(jì)2020年投入使用,。

　　借力東坡文化，當(dāng)?shù)貙⑴莶私y(tǒng)稱為“東坡泡菜”,，并不斷規(guī)范發(fā)展,，成為當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　“抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，要使特色成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原動力,。”四川省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任,、教授許彥認(rèn)為,，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)需要形成特色產(chǎn)業(yè)集群，圍繞支柱企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來打造和提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,，營造縣域產(chǎn)業(yè)在細(xì)分市場的局部競爭優(yōu)勢,。

　　培育特色經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,。近年來,，縣域經(jīng)濟(jì)為四川省經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越兩個(gè)萬億臺階提供了有力支撐，2018年重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣貢獻(xiàn)了全省新增就業(yè)的78.2%,、新增常住人口的62.9%,，其中新增第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比達(dá)到84.6%。

　　區(qū)位借勢 做好配套協(xié)同發(fā)展

　　走進(jìn)位于營山·重慶配套產(chǎn)業(yè)園的四川營山五四機(jī)械有限公司,，只見車間內(nèi)機(jī)聲隆隆,、焊花飛濺，車間外3輛大型卡車依次排列,，一件件皮卡車廂和汽車零部件正在緊張裝車,。

　　近年來，營山縣發(fā)揮毗鄰重慶的比較優(yōu)勢,，建成5平方公里的重慶配套產(chǎn)業(yè)園,，目前已入駐機(jī)械汽配及相關(guān)企業(yè)10戶，去年實(shí)現(xiàn)銷售收入65億元,。

　　“背靠重慶當(dāng)配角,，企業(yè)的發(fā)展之路才能越走越寬?！惫径麻L陳健深有感觸,，公司是營山土生土長的機(jī)械加工企業(yè)，先后與重慶長安,、重慶力帆等多個(gè)大型汽車制造企業(yè)建立了緊密的協(xié)作關(guān)系,，開發(fā)了20多個(gè)品種的車廂和300余個(gè)品種的汽車零配件,，已成功躋身全國最大五家車廂制造企業(yè)之一。

　　大竹縣位于四川省東部,、達(dá)州市南部,，距重慶市主城區(qū)僅179公里?！鞍胄r(shí)達(dá)州,、1小時(shí)重慶、1小時(shí)萬州港,、3小時(shí)成都”——大竹縣的區(qū)位優(yōu)勢十分顯著,。早在2013年，縣里就提出了建設(shè)川東渝北區(qū)域次級中心城市的發(fā)展定位,，把主動接受重慶輻射,，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。

　　汽摩和電子信息產(chǎn)業(yè)一直以來是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,，如何做好配套文章,？這是四川毗鄰重慶的周邊縣市區(qū)推進(jìn)川渝合作的關(guān)鍵著力點(diǎn)之一。

　　在大竹縣委書記何洪波看來,，可以發(fā)展現(xiàn)代倉儲物流,，加快在川東北地區(qū)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建成物流節(jié)點(diǎn)城市和跨界倉儲基地。

　　縣域經(jīng)濟(jì)不是一縣一域的經(jīng)濟(jì),，必須跳出縣域看縣域,。當(dāng)前，四川省正在深入實(shí)施“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略,，區(qū)域發(fā)展聯(lián)動性、協(xié)同性不斷增強(qiáng),，中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展,、城市群帶動區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更加明顯。

　　分區(qū)施策 發(fā)揮優(yōu)勢差異發(fā)展

　　每晚8點(diǎn),，閬中南津關(guān)古鎮(zhèn),，隨著激越的鼓聲，大型實(shí)景劇《閬苑仙境》拉開序幕,。從南津關(guān)山門到嘉陵江邊,，依山就勢分布著13個(gè)大小不一的舞臺，千年閬中的民風(fēng)民俗依次呈現(xiàn),?！胺路鹦凶咴谏詈退囆g(shù)之間?！敝貞c游客李明表示,，“通過這部實(shí)景劇,，我更了解也更喜歡這座歷史文化名城?！?

　　閬中充分利用閬中古城景區(qū)的旅游資源優(yōu)勢,，開發(fā)古城“新八景”“大笑古城”等系列，配合秀才趕考,、川北皮影等民俗活動穿插表演。城郊突出演藝觀賞,，實(shí)施嘉陵江沿江兩岸48公里彩燈夜景工程和山體景觀點(diǎn)綴工程,，打造大型移動實(shí)景表演《閬苑飛歌》等特色旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)嘉陵江夜景的吸引力,，“月光經(jīng)濟(jì)”對旅游收入貢獻(xiàn)率超過20%,。

　　2018年，閬中實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值235億元,、增長9.1%,，接待國內(nèi)外游客1207萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入133億元,，分別增長18.9%,、33.4%，成功創(chuàng)建為首批天府旅游名縣,。

　　“全省183個(gè)縣（市,、區(qū)），有山區(qū),、丘陵,、平原，還有山地高原地區(qū),，資源稟賦,、區(qū)位條件等不盡相同?！彼拇ㄊ“l(fā)改委黨組書記,、主任范波說，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面要分類指導(dǎo),、分區(qū)施策,，推動差異化特色發(fā)展，明確不同類區(qū)發(fā)展定位,，因地制宜推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　范波詳細(xì)介紹道，33個(gè)城市主城區(qū)城鎮(zhèn)化水平較高,，發(fā)展條件較好,，服務(wù)功能完備,，經(jīng)濟(jì)總量占全省的44.7%，應(yīng)突出城市功能提升,，側(cè)重高端要素集聚集成轉(zhuǎn)化,；57個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣工業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)競爭力較強(qiáng),，應(yīng)突出工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平與質(zhì)量并重,，側(cè)重優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成群成鏈，培育特色產(chǎn)業(yè)集群,；35個(gè)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣農(nóng)業(yè)資源豐富,，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有一定基礎(chǔ)，應(yīng)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，側(cè)重農(nóng)業(yè)空間規(guī)模質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品保障能力提升,。

責(zé)任編輯：焦煜峰