來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)客戶(hù)端

過(guò)去3年多，北京一連推行4個(gè)版本的營(yíng)商改革措施,，涉及672項(xiàng)具體舉措,。

這些措施是否及時(shí)落地？北京營(yíng)商還有哪些痛點(diǎn),、堵點(diǎn),？近日，北京市發(fā)改委,、市政務(wù)服務(wù)管理局在全市啟動(dòng)開(kāi)展打通深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落地“最后一公里”行動(dòng),，聚焦商事制度改革、工程建設(shè)審批,、不動(dòng)產(chǎn)登記,、納稅、政務(wù)服務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管等與企業(yè)群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域,，開(kāi)展五大檢查落實(shí)行動(dòng)，打通政策落地“最后一公里”,。

解決企業(yè)群眾“急難愁盼”問(wèn)題

打通梗阻,、暢通循環(huán)，良好的營(yíng)商環(huán)境,，也是一座城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。“這次行動(dòng)將進(jìn)一步聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切,，解決重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大改革政策落地存在的問(wèn)題，解決企業(yè)群眾‘急難愁盼’問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾獲得感顯著提升,。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。五大檢查行動(dòng)分別是：檢查國(guó)家相關(guān)文件落實(shí)情況,、檢查政策宣傳培訓(xùn)落實(shí)情況、檢查信息化平臺(tái)建設(shè)落實(shí)情況,、檢查“局處長(zhǎng)走流程”落實(shí)情況,、檢查窗口服務(wù)落實(shí)情況。

此前,，本市接連推出的4版營(yíng)商改革方案,，共包含672項(xiàng)改革舉措。這些舉措的落地直接關(guān)系到企業(yè)和老百姓的感受。為此,，檢查首先聚焦國(guó)家相關(guān)文件落實(shí)情況,。

據(jù)介紹，檢查將對(duì)照國(guó)家3年來(lái)出臺(tái)的“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,，逐一對(duì)照條款及部署任務(wù),，檢查本市相關(guān)部門(mén)是否出臺(tái)落實(shí)政策；政策措施是否全面貫徹國(guó)家文件精神和改革任務(wù),，是否具有創(chuàng)新性,、針對(duì)性和可操作性；語(yǔ)言是否簡(jiǎn)明易懂,；各區(qū),、各部門(mén)執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一，并針對(duì)上述問(wèn)題提出整改方案,。

針對(duì)這些政策,，本市還將檢查政策宣傳培訓(xùn)落實(shí)情況，比如部門(mén)是否開(kāi)展本系統(tǒng)各級(jí)相關(guān)人員政策培訓(xùn),、指導(dǎo)各區(qū)制定辦事指南和服務(wù)手冊(cè),、印發(fā)培訓(xùn)解讀材料、采用多種方式開(kāi)展宣傳解讀及社會(huì)影響力等情況,。

檢查熱線設(shè)置和接聽(tīng)情況

上周,，本報(bào)曾報(bào)道過(guò)一些與企業(yè)常打交道的部門(mén)政務(wù)咨詢(xún)熱線打不通、難打通的問(wèn)題,，給企業(yè)辦事帶來(lái)不小的麻煩,。記者注意到，這次檢查也關(guān)注到了這類(lèi)信息化平臺(tái)建設(shè)落實(shí)情況,，涉及網(wǎng)絡(luò),、電話等多個(gè)渠道。

具體來(lái)看,，這次將按照本市出臺(tái)的改革措施要求,，檢查各區(qū)、各部門(mén)信息化平臺(tái)搭建情況,；“網(wǎng)辦深度”是否符合要求；全市綜合平臺(tái)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同情況,，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”實(shí)施情況,；平臺(tái)穩(wěn)定性和友好性，預(yù)約方式和時(shí)間等信息公開(kāi)情況,；平臺(tái)咨詢(xún)功能和技術(shù)問(wèn)題答復(fù)情況,，熱線設(shè)置和接聽(tīng)情況。

不久前，市人力社保局等部門(mén)推行了“局處長(zhǎng)走流程”：每出臺(tái)一個(gè)新政策,，局處長(zhǎng)必須親自“走一遍”,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改，確保流程切實(shí)合理后,，再正式實(shí)施,。

這個(gè)“局處長(zhǎng)走流程”的落實(shí)情況也是本次檢查的重點(diǎn)。這位負(fù)責(zé)人介紹,，本市將檢查各區(qū),、各部門(mén)是否建立“局處長(zhǎng)走流程”工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部是否以企業(yè)或群眾身份開(kāi)展線上線下流程體驗(yàn)活動(dòng),，是否對(duì)“局處長(zhǎng)走流程”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立問(wèn)題清單,、制定整改措施、明確整改時(shí)限,，檢查“局處長(zhǎng)走流程”活動(dòng)取得成效,，是否推動(dòng)窗口服務(wù)改進(jìn)、辦事流程優(yōu)化,，是否提高企業(yè)或群眾滿(mǎn)意度等,。

采取窗口暗訪等方式找準(zhǔn)問(wèn)題

老百姓和企業(yè)平時(shí)辦事，接觸最多的就是各級(jí)政務(wù)大廳的窗口服務(wù),。為此,，相關(guān)部門(mén)將針對(duì)群眾評(píng)價(jià)反映的問(wèn)題，定期通報(bào),、督促整改,。同時(shí)，還會(huì)檢查政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化情況,，綜合窗口,、線上線下辦理事項(xiàng)、辦事指南等是否符合政策要求,，檢查政務(wù)服務(wù)大廳管理水平和工作人員服務(wù)意識(shí),、服務(wù)能力。

記者獲悉,，本次行動(dòng)將針對(duì)五大方面的檢查,，成立綜合評(píng)估組、專(zhuān)家和企業(yè)評(píng)估組,、媒體評(píng)估組,，采用問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)調(diào)取,、窗口暗訪和面對(duì)面訪談等方式,，找準(zhǔn)問(wèn)題,、邊評(píng)邊改、打通堵點(diǎn),。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，此次行動(dòng)也將發(fā)揮人大、政協(xié),、政府,、企業(yè)、媒體等社會(huì)各界力量,，通過(guò)部門(mén)自查,、政府督查、社會(huì)監(jiān)督,、第三方調(diào)查等多種方式,，推動(dòng)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境從政府單方面改革向社會(huì)共同參與轉(zhuǎn)變。