“營商環(huán)境只有更好,、沒有最好。與國際一流水平相比,,我國營商環(huán)境仍有差距,。”1月18日,,國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東在國家發(fā)展改革委1月份新聞發(fā)布會上表示,,2022年,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門,,從5個“著力”入手,,持續(xù)打造市場化法治化國際化便利化的一流營商環(huán)境,為“十四五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力,。
一是著力深化市場化改革,,破除隱性壁壘。修訂出臺《市場準入負面清單(2022年版)》,,抓好海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準入若干特別措施落地實施,。縱深推進招標投標全流程電子化,,完善電子招標投標制度規(guī)則,、技術(shù)標準和數(shù)據(jù)規(guī)范,清理招標人在招標投標活動中設(shè)置的注冊資本金,、設(shè)立分支機構(gòu),、特定行政區(qū)域、行業(yè)獎項等不合理投標條件,。
二是著力推進法治化建設(shè),,強化公正監(jiān)管。推進《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等進一步落實到位,,做好優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)立改廢釋工作,,建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“1+N”法規(guī)體系。完善產(chǎn)權(quán)保護制度,,依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,。加大政府有關(guān)失信信息共享公示力度,破解“新官不理舊賬”問題,。健全企業(yè)重整期間信用修復(fù)機制,,建立破產(chǎn)信息共享機制。
三是著力加快國際化進程,,打造開放型經(jīng)濟格局,。嚴格執(zhí)行外商投資法及配套法規(guī),,繼續(xù)清理與外商投資法不符的法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件,。完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,保障外資企業(yè)依法平等進入已經(jīng)開放的領(lǐng)域,。推動重大外資項目落地實施,,及時解決項目存在的問題。
四是著力提升便利化水平,,深入推進政務(wù)服務(wù)優(yōu)化,。推進實施企業(yè)投資項目承諾制,拓展投資項目在線審批監(jiān)管平臺功能,,提升服務(wù)投資主管和其他部門,、地方、投資主體,、金融機構(gòu)等能力,,建立企業(yè)反映投資審批問題的辦理和反饋機制,及時回應(yīng)解決“堵點”問題,,全面優(yōu)化投資環(huán)境,。
五是著力發(fā)揮評價引領(lǐng)和督促作用,健全長效機制,。持續(xù)完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的中國營商環(huán)境評價機制,,有序推進中國營商環(huán)境評價。梳理總結(jié)和復(fù)制推廣各地區(qū)以評促改,、以評促優(yōu)的典型經(jīng)驗做法,,鼓勵和支持地方在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施,,在全國形成優(yōu)化營商環(huán)境的示范效應(yīng),。