中央蘇區(qū)時期,,為破解中央蘇區(qū)面臨的嚴重經(jīng)濟困境,,中國共產(chǎn)黨人著眼于紅色武裝割據(jù)的特點,加強各革命根據(jù)地內(nèi)部互相溝通和貿(mào)易的同時,,積極開展對外貿(mào)易工作,,并由此形成了一套對外貿(mào)易體制機制,為中央蘇區(qū)與白區(qū)交換了大量的商品及人力,。以稅收等政策為杠桿,,調(diào)節(jié)私商進出口貿(mào)易的貨物種類,保證將有限資源用在刀刃上,。這些具體措施,,使蘇區(qū)經(jīng)濟建設(shè)卓有成效,,支援了戰(zhàn)爭,鞏固了政權(quán),,改善了群眾生活,。
成立對外貿(mào)易總局
堅持和加強黨的領(lǐng)導是做好經(jīng)濟工作的根本保證,越是困難時期,,黨的引領(lǐng)作用就越發(fā)鮮明,。臨時中央政府一成立,就組建了中央財政人民委員部等機構(gòu),,接著成立了蘇維埃中央國民經(jīng)濟部和對外貿(mào)易總局,,專門領(lǐng)導經(jīng)濟建設(shè)。隨后又成立了河流修道委員會和轉(zhuǎn)運局,,打造了300多艘貨船,,從水、陸兩路開展對外貿(mào)易活動,。在此之后無論是農(nóng)產(chǎn)品輸出,,還是工業(yè)品輸入都通過貿(mào)易局,在其中扮演著中間人的重要角色,。
對外貿(mào)易總局的成立以及地方分局和各地采辦處的建立和完善,,形成了一套系統(tǒng)的招商體系。對外貿(mào)易局“每年大約有三百萬擔谷子”出口,,“礦石出口量,,每年三百萬擔……每年買進食鹽價值約九百萬元,布每年買進價值約六百萬元”,。福建事變后,,中央蘇區(qū)乘機與之打通關(guān)系并恢復貿(mào)易,輸出農(nóng)產(chǎn)品和引進一大批西藥,、食鹽等物資,。這大大加強了中央蘇區(qū)和白區(qū)的物資交換,不同程度的緩解了中央蘇區(qū)物資短缺的壓力,,同時為打破敵人的經(jīng)濟封鎖和軍事“圍剿”提供了物資保障,。
發(fā)揮招商政策優(yōu)勢
中國共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)先后制定和實行了許多優(yōu)惠政策和鼓勵措施,對白區(qū)商人與蘇區(qū)貿(mào)易實行“減收半稅”的稅收優(yōu)惠,,鼓勵和保護私商參與蘇區(qū)進出口貿(mào)易,,對商人采取保護政策,鼓勵私商開展赤白貿(mào)易,。1930年3月通過的《商人條例》,,對貿(mào)易進行嚴格要求,較好的規(guī)范了市場,。因為蘇區(qū)市場的需求以及中共的優(yōu)惠政策,,白區(qū)商人在與蘇區(qū)的商品交易中賺取了較好的利潤,。遍布中央蘇區(qū)各地農(nóng)村的圩場,每逢圩期便人頭攢動,,農(nóng)民拿出農(nóng)副產(chǎn)品到這里互通有無,,或換回日用工業(yè)品。如湘贛邊界黨和政府修復和開辟了草林,、大隴等紅色圩場,,汀州四都區(qū)便有四都、樓子壩,、溪口,、謝坊等4個圩場,每圩貿(mào)易額從數(shù)百元發(fā)展到數(shù)千元以上,,不僅搞活了經(jīng)濟,,繁榮了市場,而且還鞏固了政權(quán),。
開辟通商道路
1934年1月通過的《第二次全國蘇維埃代表大會關(guān)于蘇維埃經(jīng)濟建設(shè)的決議》指出:保證商業(yè)的自由,,并鼓勵各種群眾的與私人的商業(yè)機關(guān)的自動性,去尋找新的商業(yè)關(guān)系與開辟通商道路,。贛南閩西地區(qū),,地處山野,道路狹窄不平,,河道阻塞難行,,給通商帶來極大不便,。蘇維埃政府通過修筑道路橋梁,,整修河道,確保通商道路暢通,。
便利交通的同時,,中央蘇區(qū)積極建立與贛州城大商號的秘密商業(yè)關(guān)系。贛州是贛南經(jīng)濟貿(mào)易的中心,,商貿(mào)業(yè)發(fā)達,。贛州城有三家大商號,“廣裕興”經(jīng)營百貨,,“廣裕豐”經(jīng)營南雜貨,,而“攀高鋪”名為染布,實為經(jīng)銷鎢砂,。江口外貿(mào)分局與聯(lián)合支部派地下黨員侯禮湖等人潛入贛州城內(nèi),,首先做通了“廣裕興”商號老板曾偉仁的工作,雙方達成了互相貿(mào)易的協(xié)議,。接著,,又與“攀高鋪”商號建立了聯(lián)絡,,對方同意與江口外貿(mào)分局做鎢砂的生意。不久,,江口外貿(mào)分局便派人在贛州城內(nèi)以開店為掩護長住下來,,保持與這些商號的聯(lián)絡。至此,,中央蘇區(qū)商業(yè)和對外貿(mào)易取得大繁榮大發(fā)展,。
招引私人資本投資
中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立以后,中央政府高度重視鎢礦開采及招商工作,,準許私人資本承租開采,,引進白區(qū)私商開采。通過中央政府自主開采和引進私人資本,,蘇區(qū)鎢礦貿(mào)易不斷發(fā)展壯大,。私營業(yè)主在蘇維埃政府感召下,也有出錢出物支援地方文教,、交通建設(shè),。
同時,成立公營鐵山垅鎢礦,,開辦了“中華鎢砂公司”,,由于出產(chǎn)鎢精礦質(zhì)量極佳且產(chǎn)量大,南昌,、九江和廣東等地的商人以及國民黨將領(lǐng),,爭相向中央蘇區(qū)秘密采購鎢砂,出口國外,,以獲取高額利潤,。贛南鎢礦大多經(jīng)過江口外貿(mào)分局售出。通過鎢礦的交易打通對外貿(mào)易渠道,,換取中央蘇區(qū)所需物資,。在福建事變后,中央蘇區(qū)政府與新成立的“人民革命政府”恢復商品貿(mào)易,,與“南天王”陳濟棠私下達成鎢砂交易秘密協(xié)定,,紅軍因此得以在國民黨對中央蘇區(qū)的經(jīng)濟封鎖線上撕開一個口子。向白區(qū)輸出大量鎢砂,、紙等物品,,換回食鹽、布匹,、藥材等,。鎢砂的大量出口使中央蘇區(qū)獲得了重要的經(jīng)濟來源,從1931年10月至1934年10月,,僅仁風山礦場產(chǎn)值就達到400多萬銀元,,換取大量的急需物資,,極大支援了中央蘇區(qū)革命戰(zhàn)爭。
聘請白區(qū)技術(shù)人才
堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,,靠的是人才,。由于蘇區(qū)嚴重缺乏專門技術(shù)人才,蘇區(qū)政府出臺特殊政策對技術(shù)人才進行留用,、選聘和調(diào)配,。一方面是黨組織從白區(qū)選派,如中央紅軍兵工廠的3個熟練技師:崔定武,、韓日升,、郝希英就是黨組織從沈陽奉天兵工廠調(diào)來的,這三人后來都成長為兵工廠的廠級領(lǐng)導干部,。另一方面,,毛澤東責成中央政府頒布了“征求專門技術(shù)人才啟事”,以重金聘請白區(qū)各類技術(shù)人才來蘇區(qū)工作,。
蘇區(qū)通過發(fā)布各類人才招聘,、培養(yǎng)和人才優(yōu)待等法規(guī)和文件,壯大蘇區(qū)人才隊伍,。大批無線電人才,,如伍云甫、曾三,、涂作潮三人帶著自制的50瓦小功率電臺,,從上海來到中央蘇區(qū)。爭取張輝瓚的第18師電臺臺長王諍加入紅軍,,組建了紅軍第一支無線電通信隊,。文化界人才如李伯釗、錢壯飛,、胡底,、趙品三等一大批文藝精英,創(chuàng)辦了蘇區(qū)工農(nóng)劇社,、高爾基戲劇學校,培養(yǎng)蘇維埃戲劇人才,。同時,,廣泛吸納全國各地醫(yī)護人才、工礦技術(shù)熟練工人,,號召他們支持革命前往蘇區(qū)工作,。
圖難于其易,為大于其細,,這些具體的政策和舉措是對蘇區(qū)商貿(mào)經(jīng)驗的發(fā)展,,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,,把發(fā)展貿(mào)易、解決軍民吃飯問題作為經(jīng)濟建設(shè)的頭等大事,,同時積極吸引私人資本,,著力拓展對外貿(mào)易,創(chuàng)辦合作社,,支持多種所有制經(jīng)濟,,打出來一系列“組合拳”,獨立自主地領(lǐng)導經(jīng)濟建設(shè),,開創(chuàng)了蘇區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的生動局面,,成為馬克思列寧主義的普遍真理與中國蘇區(qū)具體實際相結(jié)合的成功實踐。(作者:聶剛 趙小湖 劉光龍)