水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。一次高效便捷的流程，一次創(chuàng)新創(chuàng)效的辦法，一次優(yōu)質(zhì)到位的服務(wù)……都能助力企業(yè)“輕裝上陣”，助力群眾“端穩(wěn)飯碗”，也讓他們對(duì)今后的發(fā)展更有信心和底氣。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、健全相關(guān)政策體系、落實(shí)落細(xì)惠企政策……烏魯木齊優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加減乘除”的11大創(chuàng)新亮點(diǎn)，為市場(chǎng)主體紓困解難、促進(jìn)健康發(fā)展。亮點(diǎn)1 持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
　　深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
　　提升“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)能力
　　加大“全網(wǎng)通”“多報(bào)合一”改革力度
　　開展“減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)”四減工作
　　推廣掌上辦、網(wǎng)上辦，實(shí)行審批容缺受理
　　壓縮企業(yè)開辦和注銷辦結(jié)時(shí)限
　　累計(jì)梳理出行政許可事項(xiàng)294項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)清單285項(xiàng)。亮點(diǎn)2 健全相關(guān)政策體系
　　制定出臺(tái)完善工業(yè)用地政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善政策環(huán)境支持民間投資發(fā)展、支持個(gè)體工商戶發(fā)展、培育市場(chǎng)主體三年行動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本等一系列政策文件，以好的政策和制度環(huán)境強(qiáng)信心、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展。亮點(diǎn)3 創(chuàng)新相關(guān)優(yōu)化舉措
　　對(duì)照自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境11項(xiàng)創(chuàng)新舉措，結(jié)合我市具體工作在9個(gè)方面
　　持續(xù)提升物流效率
　　推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化
　　進(jìn)一步規(guī)范政府行為邊界
　　提升司法化解糾紛效率
　　提升社會(huì)信用
　　擴(kuò)大市場(chǎng)開放水平
　　提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
　　加強(qiáng)國(guó)際高端要素集聚
　　加強(qiáng)對(duì)外合作交流
　　提出了70項(xiàng)創(chuàng)新舉措，切實(shí)激發(fā)市場(chǎng)主體活力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力。亮點(diǎn)4 深化電子證照、電子印章應(yīng)用
　　推動(dòng)電子證照、電子印章標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，跨區(qū)域跨層級(jí)跨部門互認(rèn)共享，129個(gè)市、區(qū)級(jí)部門開展149種電子證照制證工作，產(chǎn)生電子證照7.2萬(wàn)個(gè)、其中加蓋電子簽章的為6.14萬(wàn)個(gè)，完成市衛(wèi)健委等6部門10個(gè)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用對(duì)接和數(shù)據(jù)共享，在央視《2021城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》中獲評(píng)“證照改革”代表城市。亮點(diǎn)5 強(qiáng)化普惠金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用
　　積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)模式，大力發(fā)展信用類貸款，進(jìn)一步拓寬抵質(zhì)押物種類及范圍，推動(dòng)“信易貸”平臺(tái)和烏魯木齊信用信息共享平臺(tái)的互聯(lián)互通、信息共享，緩解了中小民營(yíng)企業(yè)“融資難”問題。
　　目前各區(qū)（縣）多個(gè)點(diǎn)位設(shè)立了普惠金融服務(wù)驛站，天山區(qū)、高新區(qū)（新市區(qū)）金融服務(wù)社區(qū)已投入運(yùn)營(yíng)，為中小微企業(yè)，個(gè)體工商戶搭建了融資服務(wù)港灣，在央視《2021城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》中獲評(píng)“信用風(fēng)險(xiǎn)分類”代表城市。亮點(diǎn)6 落實(shí)落細(xì)惠企政策
　　制定印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)自治區(qū)進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶助企紓困力度若干政策措施實(shí)施方案》
　　從15個(gè)方面提出了30條紓困解難措施，通過落實(shí)稅費(fèi)減免，強(qiáng)化金融支持，實(shí)施援企穩(wěn)崗，“精準(zhǔn)滴灌”助力中小企業(yè)和市場(chǎng)主體爬坡過坎、渡過難關(guān)。亮點(diǎn)7 促進(jìn)涉法服務(wù)多元
　　優(yōu)化“全域訴服”窗口，實(shí)現(xiàn)“一站、一網(wǎng)、一號(hào)通辦”（一站：人民法院訴訟服務(wù)中心；一網(wǎng)：人民法院訴訟服務(wù)網(wǎng)；一號(hào)：人民法院12368訴訟服務(wù)熱線），大力開展“預(yù)警式”“嵌入式”“訂單式”司法服務(wù)。深化涉企類案件分調(diào)裁審，積極引入更多具有專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，拓寬矛盾化解渠道。亮點(diǎn)8 全力推進(jìn)“跨省通辦”
　　發(fā)揮“跨省通辦”“絲路通辦”改革試點(diǎn)城市作用
　　啟動(dòng)烏魯木齊都市圈政務(wù)服務(wù)通辦工作
　　重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)主體和人民群眾普遍關(guān)切的熱門事項(xiàng)與廣州、西寧、成都、銀川、蘭州、貴陽(yáng)市深入開展“跨省通辦”合作
　　建立業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、規(guī)范業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
　　打通辦事壁壘、優(yōu)化審批流程，不斷提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地辦理質(zhì)量亮點(diǎn)9 不斷完善市場(chǎng)監(jiān)管
　　逐步建立以信用為基礎(chǔ)、以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段，銜接事前、事中、事后環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制，探索“觸發(fā)式監(jiān)管”等監(jiān)管模式，積極推行“企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理＋雙隨機(jī)”融合監(jiān)管，建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為“免罰清單”，實(shí)施信用修復(fù)制度，不斷助力“放”得更寬、“管”得更準(zhǔn)、“服”得更優(yōu)，在央視《2021城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》中獲評(píng)“智慧監(jiān)管”代表城市。亮點(diǎn)10 加快推進(jìn)出口退稅
　　持續(xù)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，大力推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)，深入推進(jìn)“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”改革，推動(dòng)“單一窗口”出口退稅全業(yè)務(wù)、全流程覆蓋，將稅務(wù)部門正常出口退稅審核辦理平均時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)，全面提升口岸通關(guān)效率，在央視《2021城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》中獲評(píng)“單一窗口”代表城市。
　　亮點(diǎn)11 完善守信激勵(lì)措施
　　在重點(diǎn)民生領(lǐng)域拓展社會(huì)化、市場(chǎng)化守信激勵(lì)措施，創(chuàng)新誠(chéng)信激勵(lì)服務(wù)產(chǎn)品，探索開展“信易貸”“信易游”“信易批”等“信易＋”系列項(xiàng)目，讓誠(chéng)信企業(yè)獲得更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)和資源。

(中國(guó)日?qǐng)?bào)新疆記者站記者 毛衛(wèi)華)

來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)