水深則魚悅,，城強則賈興,。一次高效便捷的流程,，一次創(chuàng)新創(chuàng)效的辦法，一次優(yōu)質(zhì)到位的服務……都能助力企業(yè)“輕裝上陣”,，助力群眾“端穩(wěn)飯碗”,，也讓他們對今后的發(fā)展更有信心和底氣。持續(xù)優(yōu)化政務環(huán)境,、健全相關政策體系,、落實落細惠企政策……烏魯木齊優(yōu)化營商環(huán)境“加減乘除”的11大創(chuàng)新亮點，為市場主體紓困解難,、促進健康發(fā)展,。亮點1 持續(xù)優(yōu)化政務環(huán)境
　　深化政務服務標準化建設，推進簡政放權
　　提升“一網(wǎng)通辦”政務服務能力
　　加大“全網(wǎng)通”“多報合一”改革力度
　　開展“減時間,、減環(huán)節(jié),、減材料、減跑動”四減工作
　　推廣掌上辦,、網(wǎng)上辦,，實行審批容缺受理
　　壓縮企業(yè)開辦和注銷辦結時限
　　累計梳理出行政許可事項294項、公共服務事項清單285項,。亮點2 健全相關政策體系
　　制定出臺完善工業(yè)用地政策支持實體經(jīng)濟發(fā)展,、完善政策環(huán)境支持民間投資發(fā)展、支持個體工商戶發(fā)展,、培育市場主體三年行動,、優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本等一系列政策文件，以好的政策和制度環(huán)境強信心,、穩(wěn)增長,、促發(fā)展。亮點3 創(chuàng)新相關優(yōu)化舉措
　　對照自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境11項創(chuàng)新舉措,，結合我市具體工作在9個方面
　　持續(xù)提升物流效率
　　推進市域治理現(xiàn)代化
　　進一步規(guī)范政府行為邊界
　　提升司法化解糾紛效率
　　提升社會信用
　　擴大市場開放水平
　　提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力
　　加強國際高端要素集聚
　　加強對外合作交流
　　提出了70項創(chuàng)新舉措,，切實激發(fā)市場主體活力和市場經(jīng)濟的創(chuàng)造力。亮點4 深化電子證照,、電子印章應用
　　推動電子證照,、電子印章標準化應用，跨區(qū)域跨層級跨部門互認共享,，129個市,、區(qū)級部門開展149種電子證照制證工作，產(chǎn)生電子證照7.2萬個,、其中加蓋電子簽章的為6.14萬個，完成市衛(wèi)健委等6部門10個自建業(yè)務系統(tǒng)的應用對接和數(shù)據(jù)共享，在央視《2021城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》中獲評“證照改革”代表城市,。亮點5 強化普惠金融大數(shù)據(jù)應用
　　積極引導金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務模式,，大力發(fā)展信用類貸款，進一步拓寬抵質(zhì)押物種類及范圍,，推動“信易貸”平臺和烏魯木齊信用信息共享平臺的互聯(lián)互通,、信息共享，緩解了中小民營企業(yè)“融資難”問題,。
　　目前各區(qū)（縣）多個點位設立了普惠金融服務驛站,，天山區(qū)、高新區(qū)（新市區(qū)）金融服務社區(qū)已投入運營,，為中小微企業(yè),，個體工商戶搭建了融資服務港灣，在央視《2021城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》中獲評“信用風險分類”代表城市,。亮點6 落實落細惠企政策
　　制定印發(fā)《關于貫徹落實自治區(qū)進一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶助企紓困力度若干政策措施實施方案》
　　從15個方面提出了30條紓困解難措施,，通過落實稅費減免，強化金融支持,，實施援企穩(wěn)崗,，“精準滴灌”助力中小企業(yè)和市場主體爬坡過坎、渡過難關,。亮點7 促進涉法服務多元
　　優(yōu)化“全域訴服”窗口,，實現(xiàn)“一站、一網(wǎng),、一號通辦”（一站：人民法院訴訟服務中心,；一網(wǎng)：人民法院訴訟服務網(wǎng)；一號：人民法院12368訴訟服務熱線）,，大力開展“預警式”“嵌入式”“訂單式”司法服務,。深化涉企類案件分調(diào)裁審，積極引入更多具有專業(yè)性,、行業(yè)性調(diào)解組織,，拓寬矛盾化解渠道。亮點8 全力推進“跨省通辦”
　　發(fā)揮“跨省通辦”“絲路通辦”改革試點城市作用
　　啟動烏魯木齊都市圈政務服務通辦工作
　　重點圍繞市場主體和人民群眾普遍關切的熱門事項與廣州,、西寧,、成都、銀川,、蘭州,、貴陽市深入開展“跨省通辦”合作
　　建立業(yè)務協(xié)同聯(lián)動機制、規(guī)范業(yè)務標準
　　打通辦事壁壘,、優(yōu)化審批流程,，不斷提升政務服務事項異地辦理質(zhì)量亮點9 不斷完善市場監(jiān)管
　　逐步建立以信用為基礎,、以“雙隨機、一公開”為基本手段,，銜接事前,、事中、事后環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制,，探索“觸發(fā)式監(jiān)管”等監(jiān)管模式,，積極推行“企業(yè)信用風險分類管理＋雙隨機”融合監(jiān)管，建立市場監(jiān)管領域輕微違法行為“免罰清單”,，實施信用修復制度,，不斷助力“放”得更寬、“管”得更準,、“服”得更優(yōu),，在央視《2021城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》中獲評“智慧監(jiān)管”代表城市。亮點10 加快推進出口退稅
　　持續(xù)優(yōu)化通關環(huán)境,，大力推廣國際貿(mào)易“單一窗口”服務,，深入推進“兩步申報”“兩段準入”改革，推動“單一窗口”出口退稅全業(yè)務,、全流程覆蓋,，將稅務部門正常出口退稅審核辦理平均時間壓縮至3個工作日內(nèi)，全面提升口岸通關效率,，在央視《2021城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》中獲評“單一窗口”代表城市,。
　　亮點11 完善守信激勵措施
　　在重點民生領域拓展社會化、市場化守信激勵措施,，創(chuàng)新誠信激勵服務產(chǎn)品,，探索開展“信易貸”“信易游”“信易批”等“信易＋”系列項目，讓誠信企業(yè)獲得更多市場機會和資源,。

(中國日報新疆記者站記者 毛衛(wèi)華)

來源：中國日報網(wǎng)