央廣網(wǎng)北京4月27日消息(記者馮儀 果君)法治既是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是其良性運(yùn)行的根本保障,。26日,,法治營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展大會在北京梅地亞中心舉行,多位專家學(xué)者從不同視角分享經(jīng)驗(yàn)與思考,,為法治營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授李勇發(fā)表主題演講
李勇:“三性一擔(dān)當(dāng)”,,談如何構(gòu)建良好營商環(huán)境
如何構(gòu)建和提升良好的營商環(huán)境?中央黨校(國家行政學(xué)院)教授李勇認(rèn)為:社會需要形成正向的可預(yù)期性,,包括規(guī)則的可預(yù)期性,,尤其關(guān)乎人身,、財產(chǎn)等規(guī)則,要在較長的時間內(nèi)不能改變,,讓人們有充分的安定感,但這個規(guī)則不是全完不能變,,而是如果變,,一定要變得更好,。然后是價值觀念的可預(yù)期性,,培養(yǎng)人盡其才、各盡其能的社會環(huán)境,。再就是對平等權(quán)的預(yù)期性,。除此之外,,還需要形成公眾參與性以及政府回應(yīng)性,,一方面讓企業(yè)家充分參與規(guī)則制定,,增進(jìn)企業(yè)與政府間的互信,另一方面無事不擾,、有求必應(yīng),。李勇在發(fā)言中還談到了“一擔(dān)當(dāng)”,,他認(rèn)為,,政府在基層工作中要有擔(dān)當(dāng)精神,。
北京大學(xué)法學(xué)院教授、博導(dǎo),,北京大學(xué)法治與發(fā)展研究院執(zhí)行院長王錫鋅發(fā)言
王錫鋅:遇到問題要面對現(xiàn)實(shí),找到可落地可操作的方案
對于營商環(huán)境來說,法律制度至關(guān)重要,。北京大學(xué)法學(xué)院教授,、北京大學(xué)法治與發(fā)展研究院執(zhí)行院長王錫鋅做了主題為《法治政府與營商環(huán)境》的演講,,他表示:“營商環(huán)境是有關(guān)營商活動的激勵和約束條件的集合,,通俗地講,,它是一套制度,。這套制度應(yīng)該滿足4個條件:長期性、可預(yù)期性,、可依賴、可檢驗(yàn),,這是建立營商制度的關(guān)鍵?!?
法治是最好的營商環(huán)境,。但目前我國營商環(huán)境還存在很多突出的短板和問題,。未來應(yīng)該如何辦?王錫鋅表示:要面對現(xiàn)實(shí),,找到可落地可操作的方案,,做到面對現(xiàn)實(shí)、工作做實(shí),、法律落實(shí),。對于法治化營商環(huán)境的改善,,王錫鋅還給出了幾點(diǎn)建議,,包括將法治營商環(huán)境建設(shè)納入地方政績考核指標(biāo),;加強(qiáng)地方土政策的合法性的審核監(jiān)督;對于地方的不作為和亂作為進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,;建議將政府誠信建設(shè)納入法治化等,。
中央民族大學(xué)法學(xué)院院長,、教授、博導(dǎo)韓軼發(fā)言
韓軼:談法治營商環(huán)境創(chuàng)建中的政府合規(guī)指引與激勵
中央民族大學(xué)法學(xué)院院長韓軼從“法治營商環(huán)境創(chuàng)建中的政府合規(guī)指引與激勵”的角度闡述了自己的觀點(diǎn)。他表示,,從2020年起,,我國法治化營商環(huán)境步入新階段,,但同時,,政府如何指導(dǎo)企業(yè)合規(guī),,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,,依舊是值得探討的問題,。
韓軼認(rèn)為,,首先,企業(yè)合規(guī)是法治社會背景下企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),。企業(yè)首先要關(guān)注自身的法律風(fēng)險,,企業(yè)合規(guī)可以降低企業(yè)的司法訴訟成本。其次,,企業(yè)合規(guī)的完善推廣需要政府機(jī)關(guān)的指引,。最后,企業(yè)合規(guī)可以作為減免國內(nèi)法律責(zé)任的積極嘗試,。這可以提升企業(yè)合規(guī)積極性,。
法度研究院院長,、十八大黨代表劉萬永發(fā)言
劉萬永:改善營商環(huán)境 律師大有可為
律師是法治化營商環(huán)境建設(shè)的重要力量,。據(jù)司法部統(tǒng)計(jì),截至2022年,,全國共有律師60.5萬名,、律師事務(wù)所3.7萬余家。黨的十八大以來,,102.9萬人取得法律職業(yè)資格,。法度研究院院長劉萬永在會上表示,要改善營商環(huán)境,,一定要堅(jiān)持法治思維,,要在法治軌道上開展工作,其中,,律師大有可為,,可以發(fā)揮重要作用。一是當(dāng)好政府的“法治醫(yī)生”,。二是構(gòu)建法律“防火墻”,。三是做好“減震器”、“減壓閥”,。
據(jù)了解,,法治營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展大會由央廣網(wǎng)法治頻道主辦,,未來,央廣網(wǎng)法治頻道還會建立強(qiáng)大的智庫和專家團(tuán)隊(duì),,邀請全國知名專家學(xué)者,、各大律所的律師,,組建央廣網(wǎng)法治頻道智庫,,拓展與受眾的互動渠道,建立法律服務(wù)和咨詢平臺,,讓專家學(xué)者的法學(xué)知識和法治理念,,傳達(dá)到每一個受助者、需求者的身邊,,擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治中國建設(shè)的責(zé)任,。