三亞中央商務區(qū)開展“大主題式”場景“五證合一”審批改革 賦能工程建設項目“加速跑”

為深入貫徹落實黨中央,、省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署,，三亞中央商務區(qū)管理局積極探索,，持續(xù)推進工程建設項目審批制度改革工作，以深入開展“我為群眾辦實事”行動為契機,，通過主動靠前服務,，指導項目業(yè)主辦理審批手續(xù)，對互為前置的審批事項,，創(chuàng)新開展“前期一件事、開工一件事”等四個階段“大主題式”場景審批工作,，核發(fā)園區(qū)首個“大主題式”場景審批綜合許可證,。

三亞中央商務區(qū)開展“大主題式”場景審批“五證合一”工程建設項目審批改革創(chuàng)新是在項目開工之前，重塑審批流程,，合并審批事項,，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，將互為前置條件的審批事項合并辦理,，實現工程建設項目“一替五證”核發(fā),。一是深化拓展創(chuàng)新成果，蹄疾步穩(wěn)推進大主題式場景“五證合一”審批,。經查閱大量資料,、多次調研走訪園區(qū)企業(yè)，參考其他先進地區(qū)經驗做法,，在原有“套餐式”審批組合搭配的基礎上,，圍繞園區(qū)企業(yè)辦事需求和辦事結果為目標，打通部門審批壁壘,，開展業(yè)務流程再造,，從建設單位視角“一件事”出發(fā)，整合中間事項環(huán)節(jié),，重構操作流程,，進一步擴“大主題式場景審批”綜合成效，深入推進“多證合一”審批事項改革,。二是合理劃分審批階段,，開拓創(chuàng)新合并各個階段審批事項。按照業(yè)務辦理需求,，將工程建設領域全生命周期（立項用地階段,、規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗收階段）多個“單項事”合理歸集為“立項1件事”“規(guī)劃1件事”“施工1件事”“竣工1件事”,，進一步提升工程建設項目行政審批效率,。三是完善配套制度建設，強化保障推動審批制度改革落地生效,。同步制定三亞中央商務區(qū)推進“主題式”場景審批改革（第2批）辦理事項清單和標準化辦事指南,，為園區(qū)企業(yè)申請?zhí)峁└泳珳矢咝У姆辙k理體驗。

自開展工程建設領域“大主題式”場景“五證合一”審批制度以來,，在推動省市重點項目建設上初見成效,，極大縮短審批時限、提升辦理便利度,，推動建設項目盡快落地開工,。此外，三亞中央商務區(qū)管理局由原來的“串聯審批”,，升級實行“并聯審批”工作機制,，審批官強化工作協同，凝聚工作合力,，精心搭建政企“連心橋”,，集中解決項目報建審批過程中的難點堵點，針對小難點通過線上工作群及時排除,，對于大難點則組織“并聯審批”工作會議聚力攻堅,，助推項目報建“快速通關”，有效降低企業(yè)制度性交易成本,。