“依靠群眾，發(fā)動群眾”“群眾的事再小也是大事”……

采訪李等軍過程中，“群眾”是這個操著河北保定口音敦厚漢子的高頻詞。

現(xiàn)年51歲的李等軍，是湖北省武漢市公安局東湖生態(tài)旅游風景區(qū)分局湖光派出所東湖新城社區(qū)民警。

自部隊轉業(yè)以來，李等軍扎根東湖新城社區(qū)12年，堅持黨建引領、科技賦能，帶出了一支“社區(qū)警務團隊”，走出了一條基層警務現(xiàn)代化新路，建設了一個美好家園。

近3年來，東湖新城社區(qū)沒發(fā)生命案、沒發(fā)生入室盜竊、沒發(fā)生傳銷案件，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

好警會帶“兵”

“北廣場滑梯地面不平，孩子們在上面玩，存在安全隱患。”

“小區(qū)大門4棵樹，必須修剪。”

……

在“老東湖”巡邏隊微信群里，隊員們每日報送巡邏中發(fā)現(xiàn)的治安問題、衛(wèi)生問題。這支巡邏隊由東湖新城社區(qū)居民自發(fā)組成，每天9時30分開始巡邏，每次兩小時。

“老東湖”巡邏隊最開始只有6人，在李等軍積極組織發(fā)動下，現(xiàn)已發(fā)展到79人。

圖為李等軍（左）帶隊到社區(qū)周邊營業(yè)場所檢查。蘇暢 攝

“李警官真心實意為社區(qū)好，我們也希望社區(qū)越來越好，跟著他一起干，有勁！”“老東湖”巡邏隊隊員周會星說。

“管好社區(qū)需要大家?guī)兔Γ乙粋€人不可能事事都管得過來。”多年行伍經歷，讓李等軍深切領會“帶兵”的重要。李等軍現(xiàn)已組建174人的“社區(qū)警務團隊”，下轄社區(qū)服務隊、矛盾糾紛調解隊、巡邏隊、信息員隊4支隊伍，這成為他管好社區(qū)的底氣。

“警務室一直以來是社區(qū)密不可分的一部分，大事小情我們都和李警官商量，大家一起出謀劃策，社區(qū)警務已全面融入黨建引領基層治理。”與李等軍并肩戰(zhàn)斗多年，東湖新城社區(qū)黨委書記、居委會主任陶久娣深有感觸。

作為東湖新城社區(qū)黨委副書記，李等軍每月在社區(qū)黨委會議提交社區(qū)治安防控工作議題，向社區(qū)黨委匯報社區(qū)警務工作，開展專題研究。“群眾和我反映的各種問題，不管是不是安全問題，我都照單全收。簡單問題現(xiàn)場辦公，復雜問題、共性問題每月提交黨委會議協(xié)調聯(lián)動、建章立制。”李等軍說。

2022年夏，東湖新城社區(qū)部分居民生活困難，想在路邊擺攤經營，李等軍積極與城管等部門協(xié)商，引導商戶晚上8點后有序經營。

群眾“點單”，警務室“接單”，依靠社區(qū)黨委“派單”，大家一起“處單”，最后由群眾“評單”——東湖新城社區(qū)已形成“有事一起議、辦法一起想、工作一起干”治理格局。

“有了大家支持，我是越干越有勁！”李等軍說。東湖新城社區(qū)警務室輔警阮晶把李等軍比作社區(qū)的“保姆”，總愛圍著群眾轉。“只要群眾找上門，無論是大事小事，他都想辦法去做。平常就算是休息，他也坐在警務室，說在家里不安心。”阮晶說。

用力更用“智”

6月9日，東湖新城社區(qū)新租客黃女士，到社區(qū)警務室辦進出門禁。

黃女士按要求填寫反詐宣傳一封信回執(zhí)、下載國家反詐中心App、進行社區(qū)網格登記與人口登記，最終錄入物業(yè)門禁人臉登記系統(tǒng)。

“這是我們推出的流動人口‘五步走’服務式管理。”李等軍介紹，每一位“新人”到社區(qū)都要走完這五步，才能在小區(qū)大門口和自己所在單元樓門口“刷臉”進出。

東湖新城社區(qū)建于2009年，是個還建社區(qū)，現(xiàn)有8409人，近半數(shù)為流動人口。“我剛到社區(qū)時，整個都是敞開的，人員可以自由進出，治安比較亂，最多時一周發(fā)案28起。”李等軍說。

圖為李等軍等接待群眾。蘇暢 攝

怎么辦？李等軍深入走訪調研，決定對癥下藥：“只有先關上門，才能管得住人”，要用科技手段提升社區(qū)警務工作。在湖光派出所全力支持下，李等軍攜手轄區(qū)網絡科技公司開發(fā)智慧管理平臺，社區(qū)32個門棟、108個單元、4個進出口實現(xiàn)人臉識別系統(tǒng)全覆蓋。

依托智慧管理平臺，李等軍推動開發(fā)“人房警務”手機App，建立“一房多人”“晝伏夜出”等預警模型。“現(xiàn)在通過手機，就能夠實時查看轄區(qū)內特定對象進出情況，并及時收到短信預警。”李等軍說。

2月14日10時許，李等軍收到系統(tǒng)推送的預警信息，稱轄區(qū)張某田老人連續(xù)兩天無開門記錄。張老72歲，獨居，患病。李等軍立即打電話，但無人接聽，遂上門查看，發(fā)現(xiàn)老人病發(fā)，躺在床上。“當時我覺得心慌，想著挺挺就過去了，幸虧等軍一直堅持讓我去醫(yī)院……”事后，老人感激不已。

“我們正努力提升系統(tǒng)算力，豐富預警模式，讓居民群眾也能參與其中，不斷夯實社區(qū)智治基礎。”湖光派出所所長張軍說。

平安用心“防”

放在餐館門口的一桶食用油被盜，損失了197元。接東湖新城社區(qū)一餐飲店主報案，李等軍立即走訪調查，并提請湖光派出所綜合指揮室研判支撐，案件辦理隊迅速將嫌疑人馮某抓獲。同時，東湖生態(tài)旅游風景區(qū)公安分局發(fā)揮主戰(zhàn)作用，合成研判發(fā)現(xiàn)馮某先后在多家小餐館盜竊食用油，依法將其逮捕。

群眾事無小事，為讓李等軍這樣的社區(qū)民警更好扎根基層、服務群眾，自“兩隊一室”警務機制改革以來，武漢東湖警方持續(xù)加強警務智能化建設，派出所風險隱患預知預警能力和“打防管控建”智能化水平不斷提升。

圖為李等軍帶領“老東湖”巡邏隊隊員巡邏。蘇暢 攝

“我們推動情報、技術、人力等資源向基層傾斜，對社區(qū)民警的考核也發(fā)生變化，現(xiàn)在主要考核他們與居民雙向熟悉率，以及提供多少有價值線索支撐實戰(zhàn)。”東湖生態(tài)旅游風景區(qū)公安分局主要負責人說。

“派出所主防”作用現(xiàn)已有效發(fā)揮。數(shù)月前，李等軍收到一條電詐預警，身在外地的居民趙婆婆疑似遇到“殺豬盤”類詐騙陷阱。

撥通趙婆婆電話，李等軍得知，其將10余萬元存款全部投入某理財App。這款App已遭多人舉報涉嫌詐騙，他當即向趙婆婆解釋勸導。次日，趙婆婆回到社區(qū)，李等軍主動上門，讓趙婆婆取出App中全部錢款，并幫她卸載這款App，才放心離去。

“我們定期梳理分析轄區(qū)矛盾糾紛，依靠老村民解決原住民鄰里矛盾、依靠房東解決租戶矛盾、依靠東湖高新區(qū)人民法院東湖法庭就近解決涉法涉訴問題。”李等軍充分發(fā)揮社區(qū)警務團隊的作用，努力讓“小問題不過時、大問題不過夜、矛盾不出社區(qū)”。

“李警官好！”走在社區(qū)里，常有群眾向李等軍打招呼，在他看來，群眾感覺好才是真的好。