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優(yōu)化營商環(huán)境改革成效之珠海市:打造一流營商環(huán)境新高地,不斷提升市場主體滿意度

發(fā)表于 2023-07-09 19:21 作者:     來源:
摘要

“線上提交申請資料,,半天時間,,手續(xù)都辦好了!”近日,,來自外省的李先生完成了在珠海創(chuàng)業(yè)的第一步——商事登記,。他感慨地說,珠海開辦企業(yè)的便利度,,真正彰顯出“特區(qū)速度”,。

良好的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的“加速器”。著力打造服務(wù)效率高,、管理規(guī)范,、市場有活力的國內(nèi)一流營商環(huán)境,奔向現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)的珠海,,正吸引著更多企業(yè)投資,、人才落戶、資本匯聚,,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。截至2021年10月,珠海市實有商事主體397314戶,,比2020年同期增長7.02%,。

提速——簡政放權(quán)“一子落”,市場發(fā)展“滿盤活”

快速的商事登記如何煉成,?答案是全面推行開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一窗通取”新模式,,將企業(yè)在開辦過程中需要跑動的部門從5個減到1個,辦理的環(huán)節(jié)從6項整合至1項,,時間壓縮至最快半天,。

珠海以“刀刃向內(nèi)”的精神,在行政審批流程上進行了諸多改革探索,。深化工程建設(shè)項目審批制度改革是其中一項,。傳統(tǒng)建設(shè)項目審批流程復(fù)雜繁瑣,珠海通過優(yōu)化,、制定各類工作方案,,全面實現(xiàn)線上審批“一網(wǎng)通辦”,、線下審批“一窗通辦”,推動工程建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)批加速提效,。

過去,,不動產(chǎn)登記問題一直受企業(yè)和市民詬病。為解決此類難題,,珠海市不動產(chǎn)登記中心在全國首創(chuàng)二手房(存量房)交易登記按揭“五合一”便民服務(wù)新模式,。二手房交易賣家不必“贖樓”,由買賣雙方直接通過銀行申請進行交易,。

統(tǒng)計顯示,,珠海在解決營商環(huán)境難點、痛點,、堵點上持續(xù)發(fā)力,,目前200余項市級非行政許可審批事項已取消,400余項行政管理事權(quán)下放到行政區(qū)(功能區(qū))及工業(yè)園區(qū),,以最大限度激發(fā)市場和社會活力,。

市場主體對環(huán)境的變化體驗最為直觀??偼顿Y180億元的廣東高景太陽能大尺寸單晶硅片制造基地項目,跑出了落地投產(chǎn)“加速度”,?!皬膭庸そㄔO(shè)到投產(chǎn),僅僅用了140天,?!备呔疤柲芨笨偨?jīng)理孫彬說,項目真正實現(xiàn)了“當(dāng)年建設(shè),、當(dāng)年投產(chǎn),、當(dāng)年盈利”。

智慧——釋放監(jiān)管效能,,護航營商環(huán)境

匯數(shù)據(jù),、建模型、搭平臺……在珠海,,一系列依靠大數(shù)據(jù),、信息化技術(shù)的管理手段,已成為企業(yè)“智慧監(jiān)管”的日常,。

不久前,,珠海市“企業(yè)信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)”正式上線,成為以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的重要內(nèi)容,。

“系統(tǒng)上線后,,可以強化信用風(fēng)險分類結(jié)果的應(yīng)用,,幫助我們實現(xiàn)差異監(jiān)管和精準(zhǔn)監(jiān)管?!敝楹J惺袌霰O(jiān)督管理局工作人員林鑫介紹,,該系統(tǒng)把企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果推送給“雙隨機、一公開”系統(tǒng),,從而根據(jù)不同風(fēng)險類別確定不同的抽查比例,,既保證必要的抽查覆蓋面和釋放監(jiān)管效能之外,強化知識產(chǎn)權(quán)的保護運用,,也是珠海為企業(yè)打造良好創(chuàng)新環(huán)境,、助力優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)。

近日,,珠海市香洲區(qū)人民法院在市知識產(chǎn)權(quán)保護中心設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭正式揭牌,,某企業(yè)侵害商標(biāo)權(quán)糾紛一案隨即開庭審理,41名相關(guān)單位,、企業(yè)代表參與旁聽,。

珠海市以知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略作為助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,著力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護格局,。截至2021年10月底,,珠海市累計專利授權(quán)量達14.3萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量為94.75件,,全省排名第二,。

暖心——政府優(yōu)化服務(wù),企業(yè)“輕裝上陣”

2021年4月出爐的《2020年廣東省地方服務(wù)型政府建設(shè)系列調(diào)研報告》顯示,,珠海市2020年40項具體公共服務(wù)滿意度排序中,,供電服務(wù)滿意度位居第一位。

“水電氣”是企業(yè)得以順利運行的基本要素,。截至2021年7月底,,珠海實現(xiàn)全市中、低壓報裝平均用時30天和3.06天,。施工許可作為報裝用水前置條件也已取消,,工程項目立項即可申請報裝用水。

“企業(yè)有需求,,政府馬上辦”,。堅持企業(yè)與群眾需求導(dǎo)向,珠海努力提供精準(zhǔn)服務(wù),。

在提升企業(yè)融資便利度上,,珠海不遺余力。為降低企業(yè)貸款成本,珠海2021年已撥付第一批135家企業(yè)969張貼現(xiàn)票據(jù)合計629萬元費用補貼,,撬動票據(jù)貼現(xiàn)融資規(guī)模約10.23億元,;發(fā)放25家企業(yè)合計58.85萬元貸款利息補貼,撬動貸款規(guī)模約1.27億元,。

持續(xù)提升納稅服務(wù)水平,,珠海的做法也可圈可點。通過將全市16個辦稅廳減并為7個,,窗口數(shù)量減少66%,,增設(shè)市區(qū)兩級集約處理中心,對線上申請的4類215項全局性稅費事項實施集約處理,。目前,,珠海網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)響應(yīng)辦理時長為全省最短。

暖心的多維化服務(wù),,不僅換來了企業(yè)“干勁足”,,更換來了企業(yè)“信心滿”。

“未來,,一定會有更多的港澳青年,,愿意來珠海創(chuàng)業(yè)就業(yè)?!?021年以來,,澳門青年徐勁飛常奔走在珠海、江門等粵港澳大灣區(qū)城市,。帶著澳門科技大學(xué)產(chǎn)學(xué)研項目“陳皮通”落地橫琴,,他與團隊忙于為項目開拓內(nèi)地市場,“優(yōu)化的營商環(huán)境,,是實現(xiàn)地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵要素,。我們對珠海的發(fā)展信心滿滿,?!?

專家觀點

廣東省體制改革研究會會長周林生:

珠海需加快打造法治化

國際化便利化營商環(huán)境

“如今,珠海承擔(dān)著建設(shè)粵港澳大灣區(qū),、現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū),、橫琴粵澳深度合作區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)的歷史重任,,這迫使珠海在打造法治化,、國際化、便利化營商環(huán)境上,,必須先行先試,,走在前列。”廣東省體制改革研究會會長周林生說,。

周林生建議,,政府可在打造良好營商環(huán)境過程中發(fā)揮更大作用,如打造企業(yè)“全生命周期”服務(wù)新模式,,為企業(yè)創(chuàng)辦,、準(zhǔn)入準(zhǔn)營、投資置業(yè),、購地建廠,、經(jīng)營管理、登記變更等環(huán)節(jié)提供“打包服務(wù)”,;其次,,在對企業(yè)的金融支撐方面,珠海還應(yīng)加大力度,,持續(xù)推進減稅降費政策的落實,,優(yōu)化稅收營商環(huán)境;再者,,要切實幫助企業(yè)引進和培養(yǎng)人才,,加快人才公寓建設(shè)、配套完善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,,解決人才子女的教育問題,,加強人才部門與產(chǎn)業(yè)部門對接,引導(dǎo)人才向重點行業(yè),、關(guān)鍵領(lǐng)域,、科研和生產(chǎn)一線集聚;最后,,珠海的大學(xué)城規(guī)劃與發(fā)展,,是珠海優(yōu)化營商環(huán)境的一大亮點。發(fā)揮高校集聚優(yōu)勢,,進一步推進產(chǎn),、學(xué)、研融合發(fā)展,,營造更好的雙創(chuàng)氛圍,,將有助于珠海發(fā)力突圍。


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