三亞中央商務(wù)區(qū)開展“大主題式”場景“五證合一”審批改革 賦能工程建設(shè)項目“加速跑”
為深入貫徹落實黨中央,、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署,,三亞中央商務(wù)區(qū)管理局積極探索,持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革工作,,以深入開展“我為群眾辦實事”行動為契機(jī),,通過主動靠前服務(wù),指導(dǎo)項目業(yè)主辦理審批手續(xù),,對互為前置的審批事項,,創(chuàng)新開展“前期一件事、開工一件事”等四個階段“大主題式”場景審批工作,,核發(fā)園區(qū)首個“大主題式”場景審批綜合許可證,。
三亞中央商務(wù)區(qū)開展“大主題式”場景審批“五證合一”工程建設(shè)項目審批改革創(chuàng)新是在項目開工之前,重塑審批流程,,合并審批事項,,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),將互為前置條件的審批事項合并辦理,,實現(xiàn)工程建設(shè)項目“一替五證”核發(fā),。一是深化拓展創(chuàng)新成果,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)大主題式場景“五證合一”審批,。經(jīng)查閱大量資料,、多次調(diào)研走訪園區(qū)企業(yè),參考其他先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法,,在原有“套餐式”審批組合搭配的基礎(chǔ)上,,圍繞園區(qū)企業(yè)辦事需求和辦事結(jié)果為目標(biāo),打通部門審批壁壘,,開展業(yè)務(wù)流程再造,,從建設(shè)單位視角“一件事”出發(fā),整合中間事項環(huán)節(jié),,重構(gòu)操作流程,,進(jìn)一步擴(kuò)“大主題式場景審批”綜合成效,深入推進(jìn)“多證合一”審批事項改革。二是合理劃分審批階段,,開拓創(chuàng)新合并各個階段審批事項,。按照業(yè)務(wù)辦理需求,將工程建設(shè)領(lǐng)域全生命周期(立項用地階段,、規(guī)劃許可階段,、施工許可階段、竣工驗收階段)多個“單項事”合理歸集為“立項1件事”“規(guī)劃1件事”“施工1件事”“竣工1件事”,,進(jìn)一步提升工程建設(shè)項目行政審批效率,。三是完善配套制度建設(shè),強化保障推動審批制度改革落地生效,。同步制定三亞中央商務(wù)區(qū)推進(jìn)“主題式”場景審批改革(第2批)辦理事項清單和標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,,為園區(qū)企業(yè)申請?zhí)峁└泳珳?zhǔn)高效的服務(wù)辦理體驗。
自開展工程建設(shè)領(lǐng)域“大主題式”場景“五證合一”審批制度以來,,在推動省市重點項目建設(shè)上初見成效,,極大縮短審批時限、提升辦理便利度,,推動建設(shè)項目盡快落地開工,。此外,三亞中央商務(wù)區(qū)管理局由原來的“串聯(lián)審批”,,升級實行“并聯(lián)審批”工作機(jī)制,,審批官強化工作協(xié)同,凝聚工作合力,,精心搭建政企“連心橋”,,集中解決項目報建審批過程中的難點堵點,針對小難點通過線上工作群及時排除,,對于大難點則組織“并聯(lián)審批”工作會議聚力攻堅,,助推項目報建“快速通關(guān)”,有效降低企業(yè)制度性交易成本,。