三亞中央商務區(qū)創(chuàng)新開展工程建設領域“智能快辦”審批改革 數(shù)字賦能推動項目建設提速增效

為深化“放管服”改革，全面推進“一網通辦”，三亞中央商務區(qū)管理局作為海南省自貿港重點園區(qū)，肩負著深化極簡審批改革的重大使命。為進一步提高審批效率，園區(qū)不斷探索“機器管審批”政務服務事項落地，以高頻、低風險審批事項為切口，打造海南省首個“智能快辦”審批事項率先上線，并成功核發(fā)全省第一張工程建設項目“智能快辦”許可證。該證的核發(fā)標志著三亞中央商務區(qū)管理局行政審批“智能快辦”正式起步。

今年以來，三亞中央商務區(qū)管理局緊密結合“一網通辦”工作要求，一是夯實前期調研，蹄疾步穩(wěn)推進“智能快辦”系統(tǒng)上線。通過對相關企業(yè)走訪調研、查閱文獻等方式，參考先進地區(qū)經驗做法，聯(lián)合省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳等行業(yè)主管部門，多次召開座談會，充分融合應用智能審批系統(tǒng)，對“智能快辦”的合法性、合理性、可行性進行多輪磋商評估，做穩(wěn)做實前期調研工作。二是聚焦高頻事項，采取數(shù)字化手段給審批官松綁減負。以往傳統(tǒng)審批事項需要審批官參與審批并需后臺人員制證，效率較低同時耗費大量人力。為提高審批效率，采用互聯(lián)網智慧化手段給人員松綁減負，園區(qū)以高頻、低風險夜間審批事項為切入點，通過審批流程再造，材料清單標準化，電子證照秒發(fā)等，探索夜間施工許可等備案事項由系統(tǒng)審核替代人工審批模式。三是加強監(jiān)管措施，通過多種渠道反饋保障居民權益。建立審批事中事后監(jiān)管措施，生成相關證照實時推送，通過12345投訴、微信小程序等反饋渠道進行監(jiān)管舉報，對嚴重擾民、施工工藝、申請內容不符的情形，通過人工干預的方式在系統(tǒng)中禁止使用“智能快辦”審批自動續(xù)期模式，確保做出審批許可整體可控。

三亞中央商務區(qū)地處三亞市中心，城鎮(zhèn)化水平高，人口密集等特點，為兼顧建筑工程施工質量和工地周邊居民生活品質，三亞中央商務區(qū)管理局采取“即批即管”“即投即停”的模式，利用第三方質監(jiān)單位對園區(qū)內開展夜間施工的項目進行實時監(jiān)管，并對未落實審批要求及承諾的申請單位采取“一鍵暫停”“整改到位方可重啟”的方式，強化監(jiān)管的便利性、時效性及有效性，切實做到“施工不擾民”“投訴即暫停”。下一步，三亞中央商務區(qū)管理局將聯(lián)合相關職能單位進一步深化“智能快辦”審批模式，充分利用線上申報、人臉識別、數(shù)據共享等方式，繼續(xù)挖掘新的“智能快辦”事項，實現(xiàn)審批服務從“即辦”到“快辦”的轉變，打通全鏈條快辦通道，讓更多企業(yè)享受到數(shù)字化轉型帶來的紅利，主動作為護航企業(yè)發(fā)展，持續(xù)助推營商環(huán)境優(yōu)化，保障園區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展。